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黑龍江48傢黨政單位阻礙4G基站建設被通報



黑龍江48傢黨政單位阻礙4G基站建設 被要求立即與建設單位對接

◎每經實習記者 馮彪

據中國信息產業網消息，黑龍江48傢黨政單位阻礙4G基站建設。從被通報的單位名單來看，包括哈爾濱市香坊區衛生局等政府機關，還有東北林業大學、東北農業大學、中國地震局工程力學研究所等高校科研機構。

而阻礙4G基站建設的原因更耐人尋味。有的地方以可能破壞外墻裝修為由，拒絕對學院教學樓現有基站改造升級。另外，相關業內人士對《每日經濟新聞》記者說，有些人誤以為4G基站的輻射影響健康因而阻撓基站建設。

工信部數據顯示，當前我國4G用戶已達2.25億，對4G基站的需求進一步增加。但工信部信息通信發展司司長聞庫此前曾表示，我國的4G基站呈現供給不足的狀況。

黑龍江48傢單位被通報

今年初，黑龍江制定瞭今年底新建4G基站1.3萬個的目標。但是，2014年至今，黑龍江省共有48傢黨政機關單位因以種種理由阻礙4G基站建設，導致一些地區4G信號無法覆蓋，阻礙瞭全省現代信息服務產業發展，被黑龍江省企業投訴中心公開曝光通報。

例如，哈爾濱市松北區太陽島風景區管理局在基站建設中設置附加條件，導致建設成本遠超運營商承受能力，導致基站建設停滯，4G信號無法覆蓋景區。中國地震局工程力學研究所則以職工反對為由，拒絕開放基站站址資源。記者撥打多傢被通報單位的電話尋問阻撓基站建設的原因，得到的回復多為不清楚情況或不便回答。

中國電信[微博]新聞發言人介紹，基站選址會經過環保等政府部門的審批程序，通過審批後才能修建。該發言人表示，以前建設基站也遇到過阻礙，而阻礙的真實原因是一些人誤認為電信基站的輻射影響當地居民身體健康。

長久以來對輻射的恐懼心理，讓人們對移動基站心有餘悸，這對4G網絡的建設造成瞭不小阻力。人們對輻射的認識存在誤區，每個人都希望有好的信號，卻不願將基站建在自己的附近。

記者瞭解到，我國基站的電磁輻射標準比國際標準嚴格許多，如國際非電離輻射委員會和歐盟國傢推薦的基站電磁輻射標準為每平方厘米450微瓦，日本郵政省電信技術委員會設定的標準為每平方厘米600微瓦，中國標準僅為每平方厘米40微瓦，不到其他國傢的十分之一，並不會影響人體健康。

相關業內人士指出，當前基站選址難、建設難和保有難的問題日益突出，成為我國4G建設發展的一大掣肘。

被要求立即與建設單位對接

今年7月，工信部網絡提速降費專題新聞發佈會上，工信部信息通信發展司司長聞庫曾表示，我國的4G基站到現在有133萬個，基站數量供給不足，今年底前還要再新建100萬個基站。

工信部官網數據顯示，今年上半年，4G用戶持續爆發式增長。6月凈增2469.3萬戶，總數達到2.25億戶，占移動電話用戶的比重達17.4%。國務院辦公廳此前發佈《關於加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》計劃顯示，今年底，4G用戶超過3億戶，到2017年底4G網絡要全面覆蓋城市和信貸房屋買賣注意缺錢急用哪裡借錢農村。隨著用戶激增，我國對4G基站的需求也將增加。

業內專傢認為，鑒於基站較其他電磁輻射項目在建設與運營方面的特殊性，在符合國傢法律法規的前提下，簡化基站相關環保審批手續。建議環保部門根據國傢有關法律法規，制定基站建設、運營等可操作的監管細則，同時及時向公眾提供準確可靠的信息，以促進移動通信事業的可持續發展。

2015年黑龍江省政府召開第25次專題會議，省長陸昊在會上強調，黑龍江省通信管理局負責統籌協調全省信息基礎設施建設，要分步驟、按節奏加大工作推動力度，對於無特殊原因阻礙基站建設的政府機關、事業單位、高校等，由省政府企業投訴中心加大通報曝光力度。

今年1月起，黑龍江省企業投訴中心分兩批對這48傢單位進行瞭公開通報：要求尚未開放站址的單位，立即與建設單位對接，積極支持4G通信基礎設施建設，促進黑龍民間信貸信貸利率江現代信息服務產業發展。

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20150806/020422888383.shtml
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