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地下管線大盤點 誰來管？！
【聯合晚報╱記者盧沛樺/台北報導】 2014.08.03 02:51 pm 高雄大氣爆後，深埋在地底下的地下管線成為不定時炸彈。 記者劉學聖／攝影 高雄前鎮區發生連環氣爆案已經四天，政府中央及地方主管單位至今仍在互推責任，行政機關管理混亂、權責不清、法令紊亂；今日仍出現經濟部與地方政府、經濟部與勞動部對全台地下管線該由那個部會來管，意見紛歧，甚至互有抱怨，經濟部明天將召開平台會議全面盤點。高雄前鎮區氣爆，鄰近居民受驚，紛紛表示道路重建，千萬別再把石化管線埋回去，經濟部次長杜紫軍說，管線是否再埋回去，須經過市政府許可，許可了才有路權，不許可就不能埋回去，不需要經濟部同意。現場媒體質疑，中央單位撒手不管？杜紫軍解釋，所有法規都是中央訂定，包括勞動檢查法、工廠管理輔導法、環境汙染相關法規、統一由中央訂定，但是在法規內，有分中央與地方主管機關。杜紫軍說，要推動修法管理地下管線，可能是修正既有的消防法、勞動檢查法，或是另立專法。杜紫軍也透露，過去執行大型石化廠公共安全盤查，發現目前把管線視為一般設備管理是不足，可惜當初建議未獲各單位認同。昨天一早，經濟部才說要推動修法，包括勞動檢查法令；不久勞動部就出面「建議」，在經濟部主管的石油管理法，納入丙烯的管理即可，還說「工廠以外的管線非勞檢法範圍。」而經濟部次長杜紫軍上午回應管線應視為工廠的延伸，也是勞工安全環境的一環，未來修法不該只針對丙烯，字字句句已擺明跟勞動部唱反調，更清楚表達「勞動檢查法」不能置身事外。他還說，地下管線裡跑的物質很多，未來修法不該只針對丙烯。在地面下的管線林林總總，有水管、油管、天然氣管、廠商的輸送石化原料管線、電信管等，分別屬於不同產業主管機關。經濟部能源局依「石油管理法」，納管全台天然氣管和油管（台塑、中油），但民間公司設置管線，卻都是向地方政府申請路權，相關資料就沒回到中央。 資料來源：經濟部、中油及台灣工業文化資產網 製表：盧沛樺、曾桂香 ※延伸閱讀》?全民關心高雄氣爆！一分鐘焦點整理包?交通資訊／公布現場封鎖管制圖 市民繞道?網路集氣／天佑高雄！台灣加油祈福專區?圖輯／高雄大爆炸 現場滿目瘡痍?臉書「氣爆救援資訊」專區
新聞來源http://forum.udn.com/forum/NewsLetter/NewsPreview?Encode=big5&NewsID=8846718
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